Desde Canadá hasta Tierra del Fuego, las aves playeras utilizan playas de la costa atlántica para anidar, alimentarse y descansar. Desafortunadamente, muchas de esas playas también son muy populares entre nuestras comunidades. La perturbación a las aves playeras es una de las amenazas identificadas en el Plan de Negocios de la Iniciativa de Aves Playeras del Corredor del Atlántico (AFSI por sus siglas en inglés). Desafortunadamente, no siempre es posible lograr cambios de comportamiento con solo aumentar el conocimiento de los visitantes de las playas; a menudo son necesarias acciones adicionales. Junto a muchos socios de AFSI que trabajan para reducir el impacto de esta amenaza, se ha desarrollado un gran número de buenas prácticas y recursos disponibles en el documento “Orientación y mejores prácticas para evaluar y gestionar las perturbaciones humanas en las aves playeras migratorias”.
Desarrollar e implementar estas buenas prácticas puede ser un proceso complejo, llevar tiempo e involucrar a numerosos actores muy diversos, algo que los socios de los sitos de la Red Hemisférica de Reservas para Aves Playeras (RHRAP) del Estuario del Río Gallegos y Bahía Samborombón, en Argentina, han podido comprobar. En ambos sitios, los socios locales han estado trabajando para comprender y abordar problemas de disturbios en las playas causados por diferentes actividades recreativas. A través de talleres de trabajo, herramientas y acompañamiento, el equipo de la Oficina Ejecutiva de la RHRAP y de la División de Manejo de Hábitats de Manomet han colaborado con los socios de estos sitios para fortalecer capacidades, facilitar el involucramiento de las diferentes partes interesadas y apoyar la planificación de acciones en el sitio.
Un grupo de participantes en el taller de Punta Rasa discute las audiencias clave con las que necesitan trabajar. Marcela Castellino
En diciembre de 2019, ambos sitios dieron un paso adelante en sus trabajos para abordar disturbios locales al organizar talleres de involucramiento comunitario junto a la Oficina Ejecutiva de la RHRAP. En un taller de involucramiento comunitario, los socios trabajan juntos para desarrollar un plan de acción diseñado específicamente para el sitio. Discuten acerca de las audiencias que utilizan las mismas áreas costeras que las aves playeras, las barreras y los motivadores que influyen en el cambio de comportamiento, las mejores estrategias para involucrar a las audiencias y los métodos para evaluar la efectividad de los esfuerzos de conservación realizados.
Bahía Samborombón
El Playero Rojizo (Calidris canutus rufa) compite con kitesurfistas y conductores de vehículos por el mismo espacio en las playas de Punta Rasa, área natural protegida de la provincia de Buenos Aires que se encuentra en el extremo sur de la Bahía Samborombón, muy cerca de la popular localidad turística San Clemente del Tuyú. En 2017, un Taller de “Ecología, Conservación y Manejo del Hábitat para las aves playeras” realizado en el sitio proporcionó una plataforma para discutir las necesidades de conservación de las aves playeras entre las diversas partes interesadas e investigadores que trabajan en el sitio y en la región. En 2018, un Taller de Buena Gobernanza ayudó a generar consensos sobre la definición de áreas específicas de uso recreativo y de hábitat crítico para aves playeras. Estos consensos logrados con las escuelas locales de kitesurf y con los conductores de vehículos han sido exitosos en mover a los grandes eventos de recreación fuera del área definida como crítica.
Sin embargo, residentes locales y turistas que no están asociados a los grupos de conductores de vehículos o a eventos de las escuelas de kitesurf locales han continuado realizando estas actividades dentro del área definida como crítica. Los días 1 y 2 de diciembre de 2019, la Oficina Ejecutiva de la RHRAP y el Organismo Provincial para el Desarrollo Sostenible (OPDS) coordinaron un Taller de Involucramiento Comunitario en San Clemente del Tuyú, con el objetivo de desarrollar un plan de acción para mejorar la implementación y el cumplimiento de la zonificación de la playa. “El Taller de Involucramiento Comunitario nos permitió continuar con el trabajo iniciado durante el Taller de Buena Gobernanza, al acercarnos a los diferentes actores de la comunidad para aprender más sobre sus intereses y necesidades, y para colaborar junto a ellos en la implementación de acciones de conservación” cuenta Melina Lunardelli, guardaparque de la Unidad de Conservación Bahía Samborombón, OPDS.
El kitesurf es una actividad muy popular en la ciudad balnearia de San Clemente, y puede significar una dura competencia para los Playeros Rojizos que buscan descansar. Melina Lunardelli
Los participantes del taller identificaron como una de las principales barreras para el cumplimiento a la falta de información acerca de la zonificación, es decir, cuáles son las diferentes zonas, sus límites y la vigencia de su implementación en la playa. La principal estrategia propuesta para abordar este problema fue proveer señales y otro tipo de demarcaciones para que los usuarios puedan distinguir claramente los límites entre el área crítica y el área de uso mixto. Esta estrategia incluirá información específica acerca de las actividades permitidas en cada área, las temporadas durante las que aplican las restricciones y la indicación de áreas alternativas propuestas para realizar dichas actividades. Cuando sea posible, se colocarán señales intervenidas artísticamente para proveer mensajes positivos y motivadores. La OPDS colaborará con el sector turístico y con agencias de gobierno para delimitar estas zonas y para desarrollar una campaña para promover el uso compartido y responsable de la playa.
Un segundo componente del plan de acción fue generar apoyo de la comunidad local, celebrando la vida silvestre presente en el sitio a través de actividades escolares, festivales, murales y otras obras de arte, y mascotas para fiestas comunitarias (murgas). El área que se zonificará es parte de la Reserva Natural Provincial Rincón de Ajó y no requiere permiso de la comunidad para la implementación de las diferentes zonas; sin embargo, el apoyo de la comunidad mejorará el cumplimiento y minimizará la desconfianza y el resentimiento hacia la Reserva.
Estuario del Río Gallegos
En noviembre de 2018, en el sitio RHRAP Estuario del Río Gallegos (que incluye tanto a la Reserva Urbana y a la Reserva Provincial) se llevó adelante un Taller de Ecología, Conservación y Manejo de Hábitat para las aves playeras con el fin de identificar amenazas, discutir acciones y aumentar la capacidad de monitoreo y gestión del sitio. Las perturbaciones causadas por perros sueltos y usos humanos se identificaron como una de las amenazas críticas para las aves playeras.
Los días 4 y 5 de diciembre de 2019* la Oficina Ejecutiva de la RHRAP y Ambiente Sur coordinaron un Taller de Involucramiento Comunitario para dar el siguiente paso en la reducción de las perturbaciones en el sitio. Los participantes del taller incluyeron personal de la agencia ambiental del municipio, clubes de pescadores, organizaciones de la sociedad civil, agencias de turismo y culturales del municipio, organizaciones educativas, operadores de negocios relacionados con el turismo y educadores.
Las diferentes partes interesadas que participaron del taller en Río Gallegos describen los siguientes pasos para abordar las perturbaciones en el sitio de la RHRAP. Laura Chamberlin
Los participantes del taller acordaron en la necesidad de delimitar zonas para las diferentes actividades que se llevan adelante dentro de las reservas, incluyendo zonas para pesca, para caminatas, para la circulación de vehículos y zonas exclusivas para la fauna. Sin embargo, se consideró necesario recopilar mayor información sobre los diferentes usuarios de la playa, qué actividades realizan y en qué momentos, y cuáles son sus percepciones sobre la conservación antes de proponer la zonificación para el sitio. Para ello Ambiente Sur realizó observaciones sobre disturbios y entrevistas durante el verano austral (diciembre de 2019 – marzo de 2020). Los resultados están siendo analizados y permitirán comprender de manera específica cuáles son los principales usos y perturbaciones que ocurren en las reservas. Estos datos fortalecerán directamente las medidas de conservación y educación ya existentes, y la implementación futura del plan de acción.
Ambiente Sur también trabajará con los participantes del taller para fortalecer las estrategias de comunicación entre las diferentes partes interesadas, mejorar la implementación de la normativa vigente y preparar un Taller de Buena Gobernanza para crear consenso sobre zonas para diferentes actividades.
“Sin duda, la participación de diferentes partes interesadas en el taller de involucramiento comunitario fue clave para este proceso. Permitió un mayor compromiso y participación de las partes para lograr una buena gestión del Estuario del Río Gallegos “ compartió Germán Montero, Director Ejecutivo, Ambiente Sur.
La actual crisis provocada por la pandemia de Covid-19 ha puesto en stand.by acciones en ambos sitios, pero los socios están buscando formas de continuar trabajando remotamente con las partes interesadas en la planificación y el diseño de acciones a futuro. Los socios locales también están explorando oportunidades de financiamiento, que es necesario para poder implementar las actividades propuestas.
Ambos Talleres de Involucramiento Comunitario fueron posibles gracias al apoyo del Neotropical Migratory Bird Conservation Act (subvención F18AP00619). Las encuestas en el Estuario del Río Gallegos fueron financiadas por la National Fish and Wildlife Foundation, Bobolink Foundation y BAND Foundation.
Para obtener más información, contáctese con Laura Chamberlin, Especialista en Involucramiento Comunitario, o Marcela Castellino, Especialista en Conservación, Oficina Ejecutiva de la RHRAP, Argentina. Para obtener más información sobre los servicios ofrecidos por la Oficina Ejecutiva de la RHRAP a sus sitios, visite whsrn.org.
También puede contactarse con los socios locales:
Bahía Samborobón – Melina Lunardelli, Encargada RNOD Rincón de Ajo, ANP/OPDS melinalunardelli@hotmail.com
Estuario del Río Gallegos – Germán Montero, Director Asociación Ambiente Sur aambiente.sur@gmail.com
* Además de las partes interesadas locales, el taller de Río Gallegos también contó con 11 participantes de la Red de Reservas Naturales Urbanas de Patagonia (RRNUP) que administran reservas urbanas en otras partes de la Patagonia, incluidos los socios del sitio de la RHRAP Costa Atlántica de Tierra del Fuego.